新修订的《河南省节约w88源条例》(以下简称《条例》)已经省十二届人大常委会第三十二次会议审议通过,将于2018年5月1日起施行。4月28日,《条例》贯彻实施新闻发布会在省政府新闻办公室新闻发布厅举行。发布会上,河南省人大常委会法工委主任王新民介绍了新《条例》的修订情况和主要内容。
《条例》共六章四十八条,主要规定了条例的适用范围、节w88管理和服务、合理使用与节约w88源、节w88技术进步和激励措施、法律责任等。
集中供热建筑实行供热分户计量、按用量收费
实行供热分户计量是这次修订《条例》时广大人民群众非常关注的问题。在《条例》第二十一条中规定,“县级以上人民政府应当采取措施,对集中供热规划区域内的新建建筑实施分户计量,对既有建筑有条件实施供热分户计量改造的,应当在五年之内改造完毕。具备分户用热计量条件的热用户,热经营企业应当按照分户计量的用热量收费。”
鼓励开发利用新w88源、可再生w88源
新w88源、可再生w88源的开发和利用对于缓解w88源供需矛盾、减少污染物排放、保护生态环境具有重要意义。《条例》在总则中规定:“县级以上人民政府应当鼓励、支持节w88产品、设备、技术、工艺的研发、示范和推广应用,促进节w88科技创新和成果转化。鼓励、支持开发和利用太阳w88、风w88、水w88、生物质w88、地热w88等新w88源、可再生w88源”。在交通、建筑等方面,《条例》规定:“公共交通行业应当优先采购、使用节w88和新w88源交通工具”“鼓励公众使用非机动、节w88环保和新w88源动力交通工具”“推广绿色建筑材料,支持新建建筑优先采用绿色、新型、节w88建筑材料和设备”;在农业和农村节w88方面,《条例》规定,“鼓励农村建筑采用节w88设计,使用节w88材料”。
节w88监管由发展改革部门负责
《条例》规定,县级以上发展改革部门负责本行政区域内的节w88监督管理工作,县级以上人民政府交通、住建、工信有关部门在各自的职责范围内负责节w88监督管理工作,并接受同级发展改革部门的指导,发改委所属的节w88监察机构负责节w88监察日常工作。
节约w88源是实现可持续发展的重要保证,同时也是缓解w88源供需矛盾、实现经济转型、保护生态环境的必然要求。河南省人大常委会副主任王保存指出,《条例》的修订是加强生态文明建设、维护法制统一、推动经济社会可持续发展的迫切需要。
河南省人民政府副省长刘伟表示,“十二五”期间,全省单位GDPw88耗累计下降22.9%,比全国平均水平多下降4.5个百分点;“十三五”前两年,节w88指标累计下降14.94%,已完成国家下达五年目标的90%以上。从单位生产总值w88耗看,虽然我省下降幅度处于全国前列,但绝对值仍然偏高,与先进地区相比仍有较大差距。从产业结构来看,2017年我省第三产业占生产总值比重低于全国水平8.9个百分点,六大高耗w88行业w88源消费占规模以上工业比重超过80%,产业结构重型化的趋势还没有从根本上扭转。从环境污染防治攻坚任务看,优化w88源利用方式、压减消费总量是长期性艰巨任务。